Desde a queda do Muro de Berlim, com o fim da guerra fria, uma nova ordem política e econômica mundial vem tomando forma sob nossos olhos e os governos procuram adaptar-se às novas circunstâncias. São tempos de grandes desafios e oportunidades. Novos fatos estão sendo criados a todo instante. A tecnologia encurta as distâncias. Novos países surgem. A ameaça de conflitos está mais dentro dos Estados do que entre eles. Os países ditos emergentes ocupam espaços crescentes e já são responsáveis por mais da metade do PNB mundial.